为深入推进全区工程建设项目招投标领域突出问题专项整治，进一步以案为鉴、严明纪法，强化警示教育，现将近期严肃查处的4起典型案例通报如下。

一、石井镇祖师村原党支部书记肖勇志伙同他人串通投标问题。2016年11月，肖勇志为取得S312石井移民安置基地基础工程和机械土石方工程项目的承建资格，伙同该项目招标代理机构先后联系湖南省鸿华建筑工程有限责任公司等3家公司串通投标，后成功中标该工程项目。肖勇志还存在涉黑涉恶等其他严重违纪违法问题。2019年9月，肖勇志受到开除党籍处分。2020年9月，肖勇志被判处有期徒刑二十二年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。

二、娄星区原林业局原正科级干部颜义方违规插手干预工程建设项目招投标问题。2010年至2018年，颜义方利用其担任社会团体负责人的职务便利，接受他人请托，违反招投标程序，帮助他人承揽土地项目开发建设、建筑物翻新装修等工程建设项目，索取、非法收受他人数额较大的财物。颜义方还存在其他严重违纪违法问题。2019年9月，颜义方受到开除公职处分。2020年2月，颜义方被判处有期徒刑二年三个月，并追缴违法所得，上缴国库。

三、湖南省娄底市城南建筑工程公司、湖南北山建设集团股份有限公司违规出借资质行为的问题。2012年8月，湖南省娄底市城南建筑工程公司在承建甘桂南路两侧S209用地土地平整和早元安置基地二标段渣土回填工程项目过程中，存在出借资质证书允许他人以本单位名义承揽工程的违法行为，并非法收取管理费。2015年11月，湖南北山建设集团股份有限公司在承建万宝镇农产品加工园道路建设工程项目过程中，存在出借资质证书允许他人以本单位名义承揽工程的违法行为，并非法收取管理费。相关责任人均受到严肃处理，违规出借资质的建筑施工企业受到相应行政处罚，非法收取的管理费予以追缴。

四、湖南省宏星建设工程有限公司违法转包工程的问题。2013年8月，湖南省宏星建设工程有限公司在中标甘桂路两厢农村土地收储整理开发项目斗牛路盖板涵工程项目后，将该工程项目违法转包给个人施工，造成了不良影响。相关责任人均受到严肃处理，湖南省宏星建设工程有限公司受到相应行政处罚。

工程建设项目招投标领域的违纪违法问题，影响了公平正义，损害了营商环境，需要切实推动解决。上述被通报的4起招投标领域突出问题典型案例中，涉及利用职务便利违规插手干预招投标、伙同他人串通投标、违规出借资质承揽工程、违法转包工程等多种情形，最终均受到严肃处理。

当前，全区上下正在深入贯彻落实全省工程建设项目招投标突出问题专项整治的部署要求，广大党员干部要以案为戒、以案促改，深刻汲取教训，严守法纪底线。各相关行政监管部门要切实扛起主体责任和监管责任，把专项整治工作作为落实全面从严治党政治责任的重要举措和推动“六稳”“六保”工作落地落实的重要抓手，不断健全完善各项制度机制，营造规范有序公平竞争的市场环境；要持续加大对工程建设项目招投标违规违法行为的惩处力度，对严重扰乱招投标市场秩序、专项整治期间顶风作案、群众反映强烈的，要坚决纳入黑名单，实施联合惩戒。各级纪检监察机关要立足“监督的再监督”，同步推进对相关行政监管部门履职尽责和工程建设项目招投标的监督检查，对违规违纪违法问题发现一起、查处一起、通报一起，为构建亲清新型政商关系提供坚强纪律保障。

娄底市娄星区工程建设项目招投标突出问题

专项整治工作办公室

2020年11月9日