根据区委统一部署，2019年4月24日至7月20日，区委第二巡察组对区工信局进行了巡察监督。2019年9月20日。区委第二巡察组向区工信局党组反馈了巡察意见，客观公正的指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等工作中存在的问题和不足，共三个方面7个大类10个问题，并有针对性的提出了整改建议和工作要求。按照区委巡察工作有关要求，现将区工信局党组整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

（一）高度重视，部署整改工作。区工信局党组高度重视此次整改工作，将巡察整改精神传达到分管领导和股室，要求按时保质保量落实整改。对存在的问题，要求立即整改、全面整改，认真落实各项整改措施，逐项“销号”，要求做到举一反三，确保各项问题得到全面整治，推动改革，促进发展。

（二）强化责任，落实整改实效。为加强整改工作的组织领导，实现压力传导，确保整改工作始终保持高标准、严要求，全体干部职工要切实履行职责，加强对整改工作的督促检查，加大工作落实力度，确保整改取得实效。

（三）以点概面，实施全面排查。紧扣巡察组指出的具体人、具体事和具体问题，以“零容忍”的姿态即知即改、立行立改。区工信局党组对巡察组反馈的问题分门别类逐一梳理、实施全面排查和及时整改。

区工信局党组坚决落实巡察要求，认真对照区委第二巡察组对区工信局党组意见逐条进行整改。

二、问题整改落实情况

（一）党的领导弱化方面问题的整改情况

1、强化党组政治意识。

（1）自发现问题以来，我局党组坚决贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想与区工信局工作实际相结合，围绕“不忘初心、牢记使命”主题活动，增强“四个意识”，树立“五大发展理念”，要求全体干部职工每天坚持使用“学习强国”学习，个人日均学习分数不得少于30分，每星期公布一次近七日学习分数排名情况，着重通报学习分数日均低于10分的同志。现在全体干部职工学习热情高涨，单位学习氛围浓厚。（2）意识形态工作已纳入民主生活会和述职述廉汇报材料中，同时纳入区工信局绩效实施方案中，与个人绩效考核挂钩。（3）工业经济运行在掌握第一手资料的基础上，确保一切从实际出发，确保全区经济运行稳中求进。（4）与区人社局共同开立职工食堂一事，已由区人社局牵头向区委、区政府报告。

2、强化党组政治定位

积极推动区工信系统改革发展。2019年机构改革，我局根据省、市工信局机构改革方案，上行下效，已向区委机构编制委员会报告，将娄星区新技术推广站经费性质变更为全额拨款，核定事业编制15名，并加挂娄星区中小企业服务中心牌子，区委编办已初步同意提请区编委在本轮机构改革中综合考虑。

（二）党的建设缺失方面的整改情况

1、加强党员党性锤炼

强化政治责任，提高政治站位，完善了党员积分制管理，将学习笔记的规范和心得体会撰写列入积分考核范围，目前全局学习笔记与个人心得体会都是自己撰写，内容详实，党支部一一把关，做到求真务实，不搞形式主义。

2、严格党内政治生活

首先抓好思想教育这个根本，局党组带头坚定党员干部的理想信念，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，引导干部职工不断增强“四个意识”。其次，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，创新方式方法，增强吸引力和感染力，提高组织生活质量和效果。同时，局党组班子成员带头作表率，在党内积极营造批评和自我批评的良好风气。

3、加强党建工作

加强对党建知识的学习，完善党员推荐、公示、票决、预审、量化积分、一票否决、责任追究等制度，严格按照党章规定程序办理，手续更齐全，材料更规范。按照党支部“五化建设”标准进行自查自纠，规范党组会议记录，完善台账资料，规范换届选举工作，按照要求严格规范收缴党费。

4、规范干部人事管理制度

已对接组织人事股按区委、区政府文件要求执行，清退两位临聘人员，涟源借调的人员已及时补办借入手续。

（三）全面从严治党方面的整改情况

1、强化党风廉政建设主体责任

（1）局党组把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，及时听取班子成员和股室负责人党风廉政建设工作情况汇报，不断加强党内监督，全面推进惩防体系建设，建立健全重大事项报告制度。组织广大党员干部持续深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步明确任务要求，加强纪律教育，教育引导党员干部明确党的纪律。通过开展警示教育影片、领导干部讲党课、交流讨论、撰写心得体会等多种方式，我们先后6次开展了党员干部警示教育和遵纪守法教育宣传，坚持警钟长鸣，常抓不懈，进一步筑牢了党员干部思想道德防线。

（2）对于2016年下拨给娄底市细平家具有限公司改造项目市级资金15万元，当时没有引入生产线，但此资金已用于公司生产设备改造和公司发展中。对于2018年下拨给湖南金刚玻璃节能科技有限公司的项目资金，已于2019年9月进行设备投试，10月已投产。10月份，我局已与职工食堂完善了相关责任义务约定。（3）根据区委文件精神，我局公车已统一交付公车服务平台管理。

2、严肃领导干部纪律

（1）2017年精准扶贫非扶贫专职人员下乡生活补助，是按照娄贫组办联[2017]1号文件《关于调整市直单位驻村帮扶工作队员工作经费及下乡差旅费补助标准的通知》及娄星组发[2017]64号文《关于印发娄星区区派驻村帮扶工作队管理办法的通知》中的文件精神严格执行的，非常驻队员相关补助是按照娄星办[2017]15号文件规定执行的。自2018年以来，我局扶贫补助严格按照娄星组发[2018]86号《关于明确全区驻村扶贫干部待遇保障的规定》文件精神严格执行的。

（2）对于三名扶贫同志违规报销的扶贫补助分别为7200元、3600元、3200元已限时清退到位。

3、严格执行财政纪律

（1）2016年12月4日及2017年12月7日两次列支的接待费，不符合公务接待制度，这两笔开支是当时推广站的业务开支。自2018年以来，我局严格规范公务接待制度，并确定由专人接待，负责接待人员必须办理公务卡，对外业务必须用公务卡办理。

（2）新技术推广站2016年12月4日发放的节假日及工会活动补助，因为新技术推广站是差额拨款事业单位，发放补助没有精准的与新制度、新标准相匹配，自2017年以来，已严肃整改此类问题。

（3）2017年报销专职司机补助是根据当时文件精神落实，并通过党组会议决议之后执行的。自2018年以来，我局已按新标准精神规定执行。

一位同志党校学习补助多报的周末补助180元已按规定时限清退到位。

一名负责信访工作的同志报销信访津贴补助因金额书写错误1560元错写为1650元，多报90元补助，已限时清退到位。

2016年24日、25日两天5人创文工作加班，领取每人每天60元伙食补助及周末加班每人每天100元加班补助，未超报销标准，今后将严格按照区里统一标准执行。

2018年全年毛毓斌、游长富到区、镇学习交通伙食补助是按照娄星组发[2018]86号文件严格执行的。

新技术推广站因是差额拨款事业单位，2019年个人养老保险及职业年金费用是由单位统一交纳到社保账户，当时没有开正式的单位往来收据，但自2018年以来，我局已严格加强财务制度管理，严格按照相关规定和审批流程进行，不再有此类事件发生。

4、专项资金使用要求更加规范

由于全区普遍存在单位运转经费严重不足的情况，我局财务状况尤甚，自中央八项规定精神实施以来，我局严格执行财务制度，厉行节约，过紧日子，尽量做到专款专用。

三、抓长抓常抓实，落实长效机制

目前，我局的整改工作取得初步成效，但是与区委巡察组的要求相比还有一定差距，必须常抓不懈、持之以恒、坚定不移地抓好整改落实，让巡察整改的成果促进工信工作健康发展。

（一）持之以恒促整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住区委巡察反馈意见，坚决突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、常抓不懈抓整改。整改过程中坚持把党的建设放在首位，结合“不忘初心、牢记使命”主题活动，紧抓“学”的基础、“做”的关键，让自查自纠、整改落实成为常态化。

（二）坚持不懈抓督查。对正在整改的问题，重点进行跟踪督查，严格督办整改进度，督促整改落实，确保问题整改按照既定目标持续推进，成功落地。对已经整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。

（三）坚定不移保长效。牢牢把握巡察整改与工信工作的结合点，以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动工作开展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机，结合工信工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，推进区委巡察成果在促进全区工业经济与信息化产业健康发展中长效化运行。

中共娄底市娄星区工业和信息化局党组

2020年1月7日