2015年，为进一步加大城市管理力度，巩固国家卫生城市的创建成果，娄底市娄星区在抓好市容管理常态化的同时，进一步创新理念、深化服务，深入推进城管进社区活动。自活动开展以来，乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱设、乱贴乱画等现象得到了有效遏制，工作取得了阶段性成效。

一、建立机制，优化队伍配置

机制方面，一是建立管理体系机制。我区建立了以区为主导、街道为重点、社区为基础的责权明确、务实高效、运行有序、覆盖全面的管理体系。二是形成长效考核机制。根据《娄星区城乡环境整治及建设工作考评办法》按每月一评比一通报的方式进行考核，考评办法注重明查与暗访相结合、集中整治与常态管理相结合、重点抽查与全面检查相结合、奖励与惩罚相结合，此外，还开设了曝光台等专栏，将每月的环境卫生考评结果在相关媒体上及时播出。

队伍配置方面，我区通过公开选拔、集中培训、严格考核等程序，组建了64人的城管执法队伍和150人的社区城管协管员队伍，加强街道城管队员业务培训与绩效考核，深入推进城管执法进社区，坚持文明劝导与严管重罚相结合，引导社区居民自觉遵守城管法律法规和规章。

二、责任分工明确，合力推进

我区以服务社区居民为宗旨，以营造优美的居家环境为主要目标，指导各街道建立社区市容网格化管理责任制，把城管队员、城管协管员、社区专干、清扫保洁员落实到责任网格，由网格责任人重新入户签订“门前三包”责任书，签订门前三包责任书3万余份，粘贴门前三包责任牌1.7万余份，真正做到力量充实到网格、责任落实在网格、任务分解到网格、违章处理在网格。通过社区网格化管理，将我区城管执法队与街道社区专干、物业公司的资源整合在一起，形成合力，有效遏制了社区“六乱”现象的反弹。

三、持续开展系列专项行动

一是开展大型宣传活动。各街道城管办组织10余台宣传车在辖区内开展不定期的城管知识流动宣传；全区城管队员和协管员入户入店发放门前三包和严管重罚宣传资料共40万余份，引导居民养成自觉遵守社区文明的习惯，使违规消失在思想萌芽阶段，从源头上遏制违规行为。

 二是开展卫生巡查和文明劝导活动。街道、社区组织党员干部、老年志愿者与城管执法队一齐持续开展卫生巡查和文明劝导工作。2015年12月1日，中心城区禁止燃放烟花爆竹正式实施，12月全区共劝阻制止燃放行为200余起，查处违规燃放案件3起，进展平稳，成效良好。

三是开展专项整治行动。我区先后组织了集中整治行动120余次，启动了严管重罚，拆除乱搭棚点182处，清理乱堆杂物11230处，共处罚400余人次。拆除乱搭棚点182处，清理乱堆杂物11230处。其中，于7月1日至31日开展了为期一个月的城管执法进社区专项整治行动，重拳整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱设、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱扔乱倒的“六乱”行为，文明劝导流动摊贩、门店业主800多人次，下发违章整改通知书400多份，清除违章摊点10多处，切实巩固了“创卫”成果。