9月1日上午,中央纪委、监察部发布消息:国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。这次调查,距离他走马上任仅有半年时间,这也是国资委历史上首次出现主要领导接受调查的事件。(9月2日 北京晨报)
依照《中华人民共和国宪法》的第七条的规定:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量”。国有企业的本质属性是“全民所有”,在社会主义市场经济体系下,国有资本属于全体人民共同占有的资本。作为位居我国500强企业第二名的中石油,一周之内连续出现5位高管“被调查”,可想中石油管理高层的现状。我们都知道,古代的油灯、蜡烛,只能照射四周,照不到灯座下方的一小片地方,用来形容越危险的地方越安全,对身边最近的事情最难以估计。现年58岁的蒋洁敏此次“被调查”成为十八大后首位接受中纪委监察部调查的中央委员,也是十八大以来因涉嫌违纪被查的第9名省部级官员、央企高管。并且蒋洁敏的“涉嫌违纪”,更是在上周中石油4名高管相继因涉嫌严重违纪被调查的情况下“被调查”,意味着中石油4人案发与蒋洁敏离任审计中发现的问题有关。
以瑕见疵,以微见著,可以看出,我国国有企业中“灯下黑”现象还是大有“市场”,必须引起高度重视。同时也看出,此次5人连续“被调查”事件,也是有成因的:一是老大作风,监督乏力,造成“灯下黑”。“一把手负责制”本应负的是责,而不权力的集中,但国有企业董事长往往都是集权、钱、利于一身,当上董事长这个“一把手”,往往都是以“既然要我负责,就应我说了算”为理由,专横独断,难受监督。另外,与地方行政单位相比,这些企业同样具有很高的行政级别,以中石油这样的大型央企而言,其内部管理采用垂直体系,权力更集中,决策程序也往往缺乏必要的制约,议事规则无法得到落实。二是任人唯亲,抱团结对,造成“灯下黑”。“任人为钱、任人为亲,划圈子”成为企业和机关用人制度的“主流”, 蒋洁敏被查,与原中石油4名落马高管均有交集,其中多人在蒋洁敏执掌中石油任内升迁至高位,不查则已,一查一窝。三是利益膨胀,打击不力,造成“灯下黑”。 长期以来,类似能源、金融等热点经济领域,由于坐享巨大垄断收益,加之内部监管机制不健全,很容易成为腐败的高危地带。而此次“石油系”一周5人涉违纪被查事件,也反映出以往的监督机构形同虚设,不起作用。
当前,国资委主任蒋洁敏因涉嫌严重违纪被查,已成为中央正风肃纪、惩治贪腐的新注脚,说明国企中的“灯下黑”现象得到了关注与重视,也彰显了中央反腐的决心。十八大以来的反腐风暴,再次警示:任何胆敢挑战红线者,不管其级别有多高、权力有多大,都将一查到底,难逃落马之虞。(娄星纪 百亩纪)
来源:
编辑:娄星在线